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"小小水蜜桃免費影院",△以色列國防部長加蘭特　　據《以色列時報》當地時間22日凌晨消息，以色列國防部長加蘭特、戰時內閣成員甘茨當地時間21日晚間與美國國務卿布林肯通話。加蘭特和甘茨在通話中要求美國不要對任何以色列國防軍部隊實施制裁，但美方簡報沒有提及這一內容?！　蟮婪Q，美國國務院在簡報中重復此前雙方通話話題，即美國對以色列的安全承諾、改善加沙地帶人道主義狀況及防止沖突擴散等。而以方在簡報中明確表示，加蘭特和甘茨此次聯系布林肯，是為了說服拜登政府放棄對以軍內扎·耶胡達營（NetzahYehudaBattalion）實施制裁的計劃?！　〈饲坝忻烂綀蟮婪Q，美國將制裁涉嫌在約旦河西岸地區對巴勒斯坦人實施暴力的內扎·耶胡達營。（總臺記者黃元鵬）點擊進入專題：

"小小水蜜桃免費影院",　　來源：北京商報　　非銀支付機構迎來細化監管細則。4月22日，據人民銀行官網，為保障《非銀行支付機構監督管理條例》（以下簡稱《管理條例》）落地實施，人民銀行發布關于《非銀行支付機構監督管理條例實施細則（征求意見稿）》（以下簡稱《實施細則》）公開征求意--**--　　來源：北京商報　　非銀支付機構迎來細化監管細則。4月22日，據人民銀行官網，為保障《非銀行支付機構監督管理條例》（以下簡稱《管理條例》）落地實施，人民銀行發布關于《非銀行支付機構監督管理條例實施細則（征求意見稿）》（以下簡稱《實施細則》）公開征求意見的通知，意見反饋截止時間為2024年5月22日?！　「鶕榻B，《實施細則》對照《管理條例》體例結構，共六章、八十條。針對支付業務規則變化以及支付機構設立、變更與終止、監督管理等多項內容做出詳細要求?！　∪嗣胥y行方面指出，《管理條例》是中央金融工作會議之后出臺的金融領域首部行政法規，抓緊出臺《實施細則》，細化明確《管理條例》有關規定，督促各支付機構依法合規開展業務，保護用戶合法權益，是貫徹落實中央金融工作會議精神、推動支付行業健康發展的必然要求?！　≈Ц稑I務重新調整劃分　　2023年12月，《管理條例》正式公布。由于缺少細化方案，《管理條例》中提出的多項變化內容有待明確，也讓支付市場整體處于觀望之中?！　　豆芾項l例》正式實施之際，配套實施細則方面也開始征求意見?！秾嵤┘殑t》對各項內容進行了更詳細的說明，其中在支付業務規則方面，《實施細則》提出，一是規定儲值賬戶運營、支付交易處理業務分別細分為Ⅰ類、Ⅱ類，并明確新舊分類方式對應關系?！　≡y行卡收單支付業務許可歸入支付交易處理Ⅰ類，經營地域范圍不變；僅開展移動電話支付、固定電話支付、數字電視支付，不開展互聯網支付的，歸入支付交易處理Ⅱ類。支付業務重新劃分后，相關機構支付業務許可證登記的業務類型也應該進行同步調整?！　≈Ц稑I務的重新調整劃分，也關聯著支付機構的注冊資本要求。根據《管理條例》第八條，支付機構注冊資本最低限額為人民幣1億元，人民銀行可根據支付機構的業務類型、經營地域范圍和業務規模等因素進行最低限額調整?！　　秾嵤┘殑t》做出了進一步說明。例如，僅在住所所在地從事支付交易處理Ⅰ類業務的，注冊資本最低限額無需附加。經營地域范圍在其住所所在地以外每增加1個省、自治區、直轄市的，注冊資本最低限額附加值增加人民幣500萬元。開展儲值賬戶運營Ⅰ類業務的，注冊資本最低限額附加值為人民幣1億元?！　⊥瑫r從事上述兩種以上業務類型的，注冊資本最低限額附加值按照前述規定加總計算。由此計算，持有全牌照許可、在全國展業的支付機構注冊資本，最低限額為人民幣4億元?！　〔┩ㄗ稍兪紫治鰩熗跖畈┲赋?，業務類型劃分明確，且將原有業務牌照全部劃入新的分類。此舉既保證了原有業務和牌照順利銜接過渡，又能根據各機構業務和牌照特點重新制定更加直接和細化的監管規定，保證監管穿透性和全面性?！　　白再Y本金沒有‘一刀切’，而是要求‘能力越大責任越大’，符合行業發展現實以及各業務類型風險對應需要?！蓖跖畈┭a充稱?！　糍Y產掛鉤備付金　　北京商報記者注意到，針對支付機構的設立、變更與終止，《實施細則》首先明確了支付機構主要股東的含義，即出資額占支付機構資本總額10%以上或持股比例超過10%的股東，同時還新增出資額或者持有股份的比例雖然不足10%，但對支付機構經營管理有重大影響的股東，例如通過協議向支付機構派駐高管等?！　《谠O立支付機構的審慎性條件方面，《實施細則》進一步要求，支付機構還應當滿足經營狀況良好、支付業務許可證有效期內無重大違法違規記錄、不存在無正當理由連續2年以上未開展支付業務的情況等條件?！　τ谶@一變化，王蓬博直言，強化股東管理是彌補可能存在的監管漏洞。審慎性管理要求則會影響部分已經不再開展實際支付業務但想要出售牌照的機構，對于牌照交易市場進行約束，同時也可能影響已經獲牌的機構后續的牌照續展工作?！　〈送?，在備付金管理方面，《管理條例》第二十八條提出，非銀行支付機構凈資產與備付金日均余額的比例應當符合人民銀行的規定。除了在多個部分要求“備付金管理機制健全有效”外，《實施細則》中還分段階梯式設置支付機構凈資產與備付金日均余額比例?！　　秾嵤┘殑t》指出，支付機構凈資產最低限額以備付金日均余額為計算依據，采取超額累退方式進行確認，備付金日均余額劃分為不超過500億元人民幣、超過500億元人民幣至2000億元人民幣、超過2000億元人民幣至5000億元人民幣、超過5000億元人民幣至10000億元人民幣以及超過10000億元人民幣等五檔，對應備付金日均余額分別按照5%、4%、3%、2%、1%計算?！　《蝗嗣胥y行認定為系統重要性非銀行支付機構的，還應當滿足附加比例要求。不過，該類型支付機構管理辦法由人民銀行另行制定，當前尚未有明確分類?！　≡谕跖畈┛磥?，較高的凈資產表明支付機構具有較強的償債能力、較低的財務風險和較好的盈利能力。明確非銀行支付機構凈資產最低限額以及與備付金日均余額的比例，是保障支付體系和客戶資金安全的重要體現。系統重要性非銀行支付機構還有額外要求，也說明非銀行支付機構對金融系統和金融安全的重要性有所提升?！　≡O置充足過渡期　　按照要求，《管理條例》將于2024年5月1日起正式施行，早前這一時間節點也被認作是業內支付機構整改的關鍵時刻。不過，從《實施細則》來看，存量支付機構將有較為充足的換證過渡期?！　「鶕秾嵤┘殑t》，支付機構的過渡期為《實施細則》施行日至其支付業務許可證有效期截止日，過渡期不滿12個月的，按12個月計?！　”本┥虉笥浾呤崂戆l現，2023年7月，人民銀行披露第六批支付機構《支付業務許可證》續展公示信息，其中9家支付機構牌照有效期延長至2028年7月，這也意味著該批機構有望迎來長達4年的過渡期?！　〈送?，第七批、第八批支付業務許可證將分別于2024年7月9日和2025年3月25日到期，合計18家支付機構面臨續展考驗。對應支付機構的過渡期具體如何設置，還需看《實施細則》何時能夠正式施行?！　《诔渥愕倪^渡期前，支付機構也需按時完成整改任務?！秾嵤┘殑t》強調，存量支付機構應當在過渡期結束前達到《管理條例》及《實施細則》關于支付機構設立條件以及凈資產與備付金日均余額比例的規定，過渡期結束達不到規定的，應當終止支付業務?！　∷叵仓茄惺紫芯繂T蘇筱芮表示，此次《實施細則》對外征求意見，是對《管理條例》的有力補充，有助于在監管文件與支付業務之間搭建起更為暢通的橋梁。后續執行階段將有利于引導支付機構充分關注業務細節，減少對文件的理解偏誤，能夠為將合規主線貫穿在業務的前中后各流程打下堅實根基?！　∪嗣胥y行方面同樣強調，《實施細則》明確支付機構行政許可事項的范圍、許可條件、審批流程等，推進行政許可工作公開透明、依據充分、流程規范。同時明確過渡期安排、新舊支付業務銜接方式等，推動非銀行支付市場平穩過渡?！　”本┥虉笥浾吡蚊晒墒谢嘏?，抄底炒股先開戶！智能定投、條件單、個股雷達……送給你>>海量資訊、精準解讀，盡在新浪財經APP

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作者：僪辰維

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